欧盟正式调查Temu，罚金或高达7200万欧元！
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2024-11-12 10:55:31
据外媒报道，欧盟委员宣布已根据《数字服务法案》（DSA）对Temu启动正式调查程序。据了解，调查重点包括Temu销售的部分商品合规性，特别是可能存在的非法商品，如玩具和化妆品等未满足欧盟安全标准的商品。此外，调查还涉及Temu在应用和网站中采取的“成瘾性”设计、推荐系统的透明度以及与研究人员访问公共数据有关的义务问题。欧盟委员会在声明中指出，调查持续时间取决于案件复杂性、Temu的配合程度及其辩护权的行使情况，启动正式程序并不代表最终裁定。
若委员会确认Temu存在违反DSA法案的行为，可能面临最高达全球年营业额6%的罚款。Temu的年营业额接近120亿欧元，这意味着罚款金额可能高达7200万欧元。
欧盟正式调查Temu，涉及四大方面
Temu作为拼多多的跨境电商平台，自2022年9月在海外上线后发展迅猛。它以丰富的商品种类、极具竞争力的价格以及高效的物流服务，迅速在全球电商市场占据了一席之地。数据显示，Temu的欧盟月度用户已突破7500万。然而，Temu的快速发展也引发了一系列问题。今年5月16日，Temu收到了17个欧洲消费者利益团体的联合投诉。欧洲消费者组织表示，Temu平台上网店销售的产品与供应商的描述不符，涉嫌收集消费者隐私数据等，且平台对此没有严格管理。
例如，意大利消费者协会曾发现，在Temu平台上购买的13种化妆品中，有9种未包含成分表或仅提供了部分成分表。这些问题引起了欧盟方面对Temu平台合规性的关注。
今年9月底，法国、德国等六个欧盟国家联合呼吁加强对Temu的监管。德国经济国务秘书Sven Giegold在一次会议上指出：“每天都有成千上万的包裹从中国运送到我们国家，其中许多商品并不符合欧洲市场的规定，这对消费者安全构成了威胁。”这一表态反映出欧洲各国政府对跨境电商的重视，尤其是在确保市场合规和消费者权益方面
10月30日，彭博社报道欧盟计划对Temu展开调查，原因是担忧其未能有效遏制非法产品的在线销售。据悉，欧盟委员会曾在10月11日要求Temu在10月21日之前作出答复，披露其正在采取哪些措施打击平台内存在的“非法或假冒商品”。虽有消息人士称Temu已作出答复，但答复内容并未充分解决欧盟委员会的担忧。据悉，欧盟的《数字服务法》是此次调查的重要依据。该法规定，在欧盟拥有超过4500万用户的互联网平台必须采取措施，阻止虚假信息和非法内容的传播，包括禁止提供在欧盟属于非法的产品。
产品合规性
据悉，此次调查的重点将关注Temu如何监控和限制销售产品。具体而言，欧盟委员会希望了解Temu在产品审查方面的流程，包括对可能不符合安全标准的产品的处理方式。例如，玩具的安全性、电子设备的电气标准、以及化妆品的成分等，都需严格审查。
设计风险
除了产品合规性，欧盟还将关注Temu的“上瘾设计”。通过程序化的奖励机制和促销活动，Temu可能对用户的消费行为产生影响。委员会将调查这些设计是否会导致用户过度消费，尤其是在青少年群体中，这可能引发心理健康问题。
卖家管理方法
欧盟将评估Temu如何管理其平台上的商家，尤其是对那些因违规而被暂停的卖家，Temu采取了什么措施防止其重新进入市场。调查将着重分析平台对商家资质的审查机制，以及如何监测商家所售商品的合规性。
数据透明性
据悉，该调查还将关注Temu在数据透明性方面的合规性，包括是否按照欧盟的要求向研究人员提供平台数据。此前，一些消费者协会已对Temu提出投诉，认为其未能提供充分透明的数据，导致用户对平台的信任度降低。
Temu该如何应对？
中国电商类APP近来加速征服全球市场。今年1月，市场分析机构data.ai最新发布《2024 移动市场报告》显示，SHEIN去年蝉联全球购物类APP下载量冠军，Temu、Amazon、Aliexpress分别位于2023购物类APP下载量第二位、第三位和第九位。法国邮政集团总裁菲利普·瓦尔在10月30日的议会听证会上指出，Temu与Shein两家中国电商平台的包裹量超过了美国的亚马逊，已占到法国邮政公司包裹量的22%，而五年前这一比例不足5%。
瓦尔强调，当前这一比例比亚马逊高出1个百分点，这进一步凸显了中资电商平台的崛起和其在欧洲市场的影响力。
而欧盟也加大了对中国电商类APP的调查力度。今年4月和5月，欧盟按照《数字服务法》分别将SHEIN和Temu列为“超大型在线平台”，要求两家企业遵守包括评估、减轻不安全与假冒产品销售等系统性风险的相关规定。
今年更早些时候，欧盟已经对Meta、AliExpress、TikTok和X等社交媒体和电商平台展开正式调查。
对于Temu而言，此次调查不仅是一次监管挑战，更是维护其在欧洲市场竞争力的关键时刻。如果Temu无法及时调整其运营模式以符合欧盟的合规要求，可能面临高达年营业额6%的罚款，甚至可能影响其在欧洲的业务发展。Temu的公关负责人对表示，为了加强合规体系，并维护消费者的利益，目前正在不断投资。同时称，为了配合欧洲委员会打击假冒商品，目前正在进行相关协商。
而根据路透社获取的相关会议议程信息，Temu正考虑加入欧盟反假冒组织。《关于网络销售假冒商品的谅解备忘录》是由欧盟委员会推动的自愿协议，现有签署方包括亚马逊、阿里巴巴、eBay等平台，以及阿迪达斯、耐克等品牌。议程显示，Temu将于11月11日以“潜在新签署方”身份出席会议，Temu尚未对此进行回应。
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